6月17日22時55分在四川省宜賓市長寧縣(北緯28.34度,東經(jīng)104.90度)發(fā)生6.0級地震,震源深度16千米。四川、重慶、云南多地震感比較強烈。
然而,此次地震所造成的傷亡與以往相比大有縮減,原來早在2018年5月9日,汶川地震十年和全國第十個防災減災日來臨之際,成都高新區(qū)聯(lián)合成都高新減災研究所,就在成都高新區(qū)60個社區(qū)啟用地震預警“大喇叭”,通過社區(qū)廣播、手機、電視等多途徑,在地震波到達前提前預警,為民眾避險爭取寶貴時間。這次地震發(fā)生之后,包括成都主城區(qū)在內的不少地方都提前發(fā)出了地震預警,并通過電視、大喇叭等多種手段提醒民眾及時避險。
早在2008年5月,四川汶川7.8級地震時,四川針對地震災情的應急廣播系統(tǒng)就一直被提高到一個高度,無論在每年的CCBN還是四川電視節(jié),應急廣播的完善以及對災情的預警信息傳達,都是這幾年來的重點工作。
據(jù)悉,截止目前,電視地震預警已延伸到四川所有地震區(qū)13個市州,覆蓋79個區(qū)縣,占四川省地震區(qū)縣60%。記者了解到,預警覆蓋的13個市州中,廣元、樂山、宜賓、涼山、德陽、雅安等市州已全部授權開通,另外7個市州實現(xiàn)部分區(qū)縣授權開通。下次大震時,在授權開通區(qū)域,內置地震預警服務的電視將發(fā)出預警,在地震波及用戶前預警,減少人員傷亡。
“不要小看這幾秒到幾十秒的時間,”成都高新減災研究所所長王暾說,研究表明,預警時間為3秒時,可減少傷亡14%,時間為10秒時,減少傷亡39%,時間為20秒時,減少63%。
此前,四川宜賓興文縣發(fā)生5.7級地震,興文縣及時啟動應急廣播安全預案,充分利用縣應急廣播平臺,整合現(xiàn)有廣播電視資源、城鎮(zhèn)公共廣播和農村廣播村村響、戶戶通等資源,采取傳統(tǒng)媒體和新融媒體多種傳播方式,全時段、全天候、全方位發(fā)布災情權威信息和防災減災救災信息,利用村村響及時組織疏散受災群眾,有效防止了次生災害發(fā)生,確保了縣委、縣政府抗震救災部署舉措及時傳到廣大群眾,增強了各級政府應對突發(fā)事件的應急處置能力。
去年7月29日,重慶市江津區(qū)中山鎮(zhèn)常樂村八社斑竹園安家坉處突發(fā)大火,當?shù)仡I導在中山鎮(zhèn)應急廣播鎮(zhèn)級平臺操控室,摁下語音傳輸鍵發(fā)布了火情預警信息,并迅速組織人員全力開展滅火工作。當?shù)厝罕姀?ldquo;大喇叭”獲取信息后,自發(fā)到事發(fā)地開展緊急救援,截至次日凌晨3時許,大火已基本撲滅,無人員傷亡。而這條火情預警信息從鎮(zhèn)到村,用時不過兩三分鐘而已。
應急廣播可提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道,在第一時間把災害消息或災害可能造成的危害傳遞到民眾手中,讓人民群眾在第一時間知道發(fā)生了什么事情,應該怎么撤離、避險,將生命財產損失降到最低。
應急廣播通過省市縣的管理平臺集中調度、制播,利用衛(wèi)星網(wǎng)絡、有線網(wǎng)絡以及無線地面等方式,全面覆蓋災區(qū)的智能機頂盒、智能電視、村村響、應急廣播、地面數(shù)字信號接收大屏、收音機等設備。
地震預警系統(tǒng)是一個全自動的物聯(lián)網(wǎng),可實現(xiàn)全自動的秒級響應。通過在主要地震區(qū)布設密集的地震預警監(jiān)測儀,在地震發(fā)生時,利用電波比地震波傳播速度快的原理,在地震造成破壞前,提前幾秒到幾十秒為用戶發(fā)出全自動秒級響應的地震預警警報,民眾據(jù)此及時避險以減少傷亡,重要工程緊急處置以減少經(jīng)濟損失和次生災害。
2017年,國家新聞出版廣電總局向各省廣電局及相關單位印發(fā)了《全國應急廣播體系建設總體規(guī)劃》,應急廣播作為基本公共服務的重要組成部分,《全國應急廣播體系建設總體規(guī)劃》提出在國家應急管理體系總體框架下,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結合的基本原則,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有廣播電視資源,建設形成中央、省、市、縣四級統(tǒng)一協(xié)調、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全國應急廣播體系,向城鄉(xiāng)居民提供災害預警應急廣播和政務信息發(fā)布、政策宣講服務。
2018年10月25日至26日,廣電總局在重慶召開全國基層應急廣播工作推進會,聶辰席同志出席會議并講話,他指出,基層應急廣播體系是建強基層宣傳思想陣地、有效傳播黨和政府聲音的政治工程,是提升國家應急管理能力、保護人民群眾生命財產安全的社會工程,是服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力精準脫貧的民生工程,是保障人民群眾基本文化權益、滿足基層群眾美好生活需要的文化工程,要切實深化思想認識,提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強做好基層應急廣播工作的責任感使命感。
同月,國家廣播電視總局科技司正式頒布11項應急廣播暫行技術文件,意味著我國應急廣播標準體系建設取得重大進展。
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